Descripción
TITULAR
Ministerio de Justicia e Interior. Dirección General de Procesos
Electorales, Extranjería y Asilo. Subdirección General de Asilo
ANTECEDENTES
Ante el creciente aumento del número de solicitudes de refugio
y asilo en España (+9.000 en 1990), la realidad puso en evidencia
la falta de eficacia de los mecanismos y procedimientoss
existentes, lo que daba lugar a una dilatación excesiva en el
tiempo de la resolución de los expedientes (hasta dos años),
insuficiencia de recursos puestos al servicio de los
solicitantes, etc.
La creación de la OAR es la culminación de un proceso iniciado
en 1991, a raíz de la interpelación hecha por el Congreso de
los Diputados al Gobierno en materia de inmigración y,
especialmente, sobre la situación de los peticionarios de asilo
y refugio (26.6.90)
CREACION
La inauguración de la Oficina tiene lugar el 17 de Febrero de
1992. La "creación" legal se establece el 10 de febrero de 1995,
en el marco del Reglamento de aplicación de la Ley reguladora del
derecho de asilo vigente
DESCRIPCION
La OAR es una unidad administrativa integrada y especializada
para la tramitación de los expedientes de los peticionarios de
asilo y refugio.
La creación de la OAR ha supuesto -de acuerdo con el Plan de
Modernización de la Administración- reunir en una sola
dependencia a los funcionarios de la Oficina adscritos a
diferentes organismos: Ministerio de Justicia e Interior e
INSERSO, así como integrar todos los mecanismos que intervienen
en el procedimiento en unas mismas instalaciones: el órgano
instructor, la secretaría de la CIAR y el órgano del INSERSO
encargado de canalizar la asistencia social.
BENEFICIARIOS
Solicitantes de asilo
COORDINACION PARA LA ACCION
Con la CIAR para el estudio de las solicitudes de asilo
y emisión de resoluciones
MARCO JURIDICO
Ley 5/84, modificada por la Ley 9/94. Instrucción 5 - bis b)94
de la Secretaría de Estado de Interior sobre el procedimiento de
tramitación de las solicitudes del Derecho de Asilo. Reglamento
que desarrolla la Ley 5/84 de 26 de Marzo en todo lo que no se
oponga a la Ley 9/94 de 19 de Mayo.
AMBITO
Nacional
SEDES
Las Comisarías Provinciales para la presentación de solicitudes
y expedición de documentación
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Según se estipula en el Reglamento, la estructura organizativa
será la que se establezca en las correspondientes Relaciones de
Puestos de Trabajo
OBJETIVOS
Lograr una mayor eficacia, rigor, celeridad y mejora de la
calidad en el examen de las solicitudes de refugio y asilo
Líneas de acción y servicios
PROCESO DE TRAMITACION
Supone dar cumplimiento a los siguientes pasos:
- Instrucción de los expedientes admitidos a trámite;
- Recepción de solicitudes de asilo;
- Tramitación de los expedientes presentados tanto en
territorio nacional como en fronteras;
- Constituir el soporte material de la Secretaría de la CIAR;
- Notificar a los interesados las resoluciones de sus
solicitudes;
- Establecer una comunicación sistemática con ACNUR relacionada
con las solicitudes de asilo, datos estadísticos y cualquiera
otros relacionados con los solicitantes;
PROCESO DE RESOLUCION
- Proponer al Ministro de Justicia e interior, a través del
Director General de Procesos Electorales, Extranjería y Asilo,
las inadmisiones a trámite de las solicitudes de asilo;
- Dar cuenta periódicamente a la CIAR de las inadmisiones
acordadas y de los criterios aplicados;
- Someter a la CIAR las propuestas de autorización de
permanencia sobre los efectos de resolución de inadmisión a
trámite (en el caso previsto de que no hubiese sido elevada la
solicitud de asilo al Ministro de Justicia e Interior o este
órgano no hubiera resuelto sobre la misma, en el plazo máximo de
60 días desde su presentación);
INFORMACION Y ORIENTACION
- Información a los interesados sobre la documentación
requerida para la presentación de su solicitud de asilo;
- Información a los solicitantes de asilo sobre los derechos
que le corresponden (intérprete, asistencia letrada para la
formulación de su solicitud y durante todo el procedmiento,
atención médica);
- Información y orientación a los solicitantes de asilo sobre
los servicios sociales existentes para la cobertura de sus
necesidades;
DOCUMENTACION
Centro de Documentación y Archivos
Red de direcciones
Dirección General de Procesos Electorales, Extranjería y
Asilo
Oficina de Asilo y Refugio (OAR)
Pradillo, núm. 40
Tfno: (91) 5372132 - (91) 5372170
Fax : (91) 5372169 - (91) 5372167 - (91) 5372141
28002 Madrid
Guía de Recursos para los Refugiados en España.
María
Pilar Colchero y Juan Carmelo García.
INSERSO / IEPALA. Madrid,
1995